La 27ème Conférence sur les changements climatiques (COP27) qui a eu lieu en Égypte en novembre 2022, constituait le dernier jalon avant le premier Bilan Mondial. Prévu en 2023, ce bilan vise à évaluer les progrès accomplis dans la mise en œuvre des Contributions Déterminées au niveau National (CDN) qui incarnent les efforts déployés par chaque pays pour réduire ses émissions nationales et s’adapter aux effets du changement climatique. Les pays y seront invités à renforcer leurs CDN et à s’engager sur une voie d’ambition compatible avec les objectifs de limitation de températures fixés par l’Accord de Paris.
La présente note d’analyse portée par les organisations de la société civile en République centrafricaine, République Démocratique du Congo et République du Congo, montre que les CDN de ces pays sont encore loin du compte en termes d’ambition visant à enrayer la dégradation et la perte des forêts et atteindre les objectifs fixés par l’Accord de Paris en matière de limitation du réchauffement global. Cependant, ce constat est le même pour d’autres pays : l’ONU Climat a récemment souligné que les efforts en cours restent insuffisants pour limiter l'augmentation de la température mondiale à 1,5 degré Celsius d'ici la fin du siècle.
Se pose donc la question des instruments et outils complémentaires pour préserver le premier puit de carbone de la planète, y compris les Accords de Partenariat Volontaire (APV) du Plan d’Action sur l’Applications des règlementations forestières, Gouvernance et Echanges commerciaux (FLEGT), l’Initiative pour la forêt de l'Afrique centrale (CAFI), ou les Partenariats Forestiers en cours d’élaboration. Une intégration systématique et une mise en cohérence de ces différents outils pourraient permettre aux CDN de réellement devenir les leviers clés d’engagement pour le respect de l’Accord de Paris.
Ainsi, les organisations de la société civile des pays étudiés recommandent :
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D’intégrer des approches de la gouvernance forestière fondées sur les droits en vue de relever le niveau d’ambition des CDN ;
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De renforcer la participation de la société civile pour garantir la transparence, l’intégrité, la redevabilité et l’inclusion sociale ainsi qu’une priorisation des secteurs et thématiques clés relatifs à la protection des écosystèmes forestiers, aux pertes et dommages dans la mise en œuvre des feuilles de route associées aux CDN ;
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La prise en compte des droits de humains, du genre, des droits des jeunes et des communautés locales, des populations autochtones dans la mise en œuvre des CDN ;
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L’amélioration de la coordination multisectorielle sous la direction d’un organe gouvernemental de préséance ;
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La mise en œuvre d’un système de surveillance, la notification et la vérification (MRV) performant pour évaluer les accomplissements des CDN et préparer les bilans mondiaux à venir ;
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Des financements climatiques transparents qui bénéficient réellement aux communautés locales et populations autochtones.
Catégorie: Briefing Notes